Bekymret for konkurransesituasjonen
Norsk kulturråd utrykker i sitt høringssvar vedrørende endringsforslag til forskrift til konkurranseloven § 10, bekymring over at to av de tre viktigste litteraturpolitiske virkemidlene i produksjon og omsetning av bøker i Norge, momsfritaket og fastprisordningen, er under politisk press. (22.10.10)
Her er hovedtrekkene i Norsk kulturråds høringssvar til endringsforslag til forskrift til konkurranseloven § 10.
- Kulturrådet stiller seg undrende til at fastprisperioden for bokgruppe 2, lærebøker for høyere utdanning og fagbøker, foreslås fjernet fra 31.12.2010. Rådet mener at fjerning av fastpris på fag- og lærebøker ikke kan være i tråd med kulturdepartementets overordnede mål for kulturpolitikken. I forslaget til statsbudsjett for 2011, legges det vekt på at det skal føres en offensiv språkpolitikk, ”slik at norsk forblir det foretrukne språk i alle deler av norsk samfunnsliv”. Rådet mener både at forslaget burde ha vært begrunnet i en evaluering av de sjangerspesifikke forholdene som gjelder fag- og lærebøker, og at det burde ha vært sett i et større litteratur- og språkpolitisk lys og ber om at unntaket fra forskriften i konkurranseloven videreføres på dette viktige området.
- Rådet ser med tilfredshet på at forskriften fra nå vil gjelde alle typer bøker – uavhengig av hvordan de publiseres, på papir, som lydbok eller e-bok.
- Rådet oppfordrer i tillegg departementet alt nå til å forberede en grundig evaluering av avtalen innen 2014 - på bransjespesifikt grunnlag.
- Både nasjonalt og internasjonalt har samspillet mellom innkjøpsordningene, momsfritaket og fastprisordningen vært ansett som heldig for utviklingen av både kvalitet, bredde og tilgjengelighet i norsk bokproduksjon og omsetning. Rådet ser med bekymring på den underliggende begrunnelsen, der mer målrettede støtteordninger som for eksempel innkjøpsordningene trekkes fram som det ønskelige, uten at det gis noen indikasjoner på hvilken form eller hvilket omfang slike støtteordninger kan få.
Les hele høringssvaret.
Les hele høringsdokumentet fra FAD
Skrevet av: Mari Johansen
Sist endret: 22.10.2010